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今天七星彩几点开奖:加快發展中小銀行是"急小微之所急"

[2019年04月10日]

2179期七星彩 www.rlyrq.icu   迄今為止大部分上市銀行已公布2018年年報,其中透露出銀行業穩中向好的趨勢。但是,從去年的業績看,銀行業也出現了一定大小分化跡象,即國有大型銀行、股份制銀行利潤飄紅、不良率降低,正在實現"穿越周期的穩健發展",而部分中小銀行則受到實體經濟下行壓力影響,營收增長放緩、利潤下滑,面臨著維持資產質量和控制風險的較大壓力。

  中小銀行的發展與小微企業的命運休戚與共。銀行業要想服務好小微企業,中小銀行的發展必須走強,占比也需要更大。

  北京大學國家發展研究院教授林毅夫在其文章《新結構經濟學與最優金融結構理論》中提到,在不同發展階段,由于要素結構不一樣,產業技術的風險特性不一樣,它對金融需求的特性不一樣,金融服務的特性也應該不一樣。早期應該以地區性的中小銀行為主,在此基礎之上,隨著經濟發展不斷地往大銀行、股票市場等直接融資的方向發展。經濟發展相對落后的國家應該防止在金融發展過程中的過度趕超,即直接以發達國家的金融結構作為其自身金融結構。發展中國家生產活動集中在傳統農業以及微型、小型或中型的制造業和服務業企業。在這種情況下,金融制度趕超的后果可想而知,即金融業未能有效地服務實體經濟。

  林毅夫的觀點可以被歸納為,中國目前還是發展中國家,無論從金融業角度看,還是從實體經濟角度看,發展階段尚屬"早期",而早期金融結構應以地區性中小銀行為主。但是,我國的銀行體系長期以來由大型機構主導,而大型機構在服務中小企業方面存在固有短板,其資源偏向于流入國企、地方政府平臺,或是囿于一些行政性因素,流向了一些低效率的經濟部門。因此,去年底召開的中央經濟工作會議提出,要以金融體系結構調整優化為重點深化金融體制改革,發展民營銀行和社區銀行,推動城商行、農商行、農信社業務逐步回歸本源。這一政策思路,實際上就是在金融供給側支持中小銀行做多做強,通過結構調整建立更適合小微企業融資的銀行體系。

  為厘清銀行業未來結構調整的方向,林毅夫在其與孫希芳、伍曉鷹合著的論文《銀行結構和產業增長:來自中國的實證研究》中,實證分析了中國的銀行結構和產業發展的關系。實證結果顯示,中小銀行市場份額更高的省份,勞動密集度高的行業發展速度更快;而非國有銀行市場份額更高的省份,非國有企業比重更高的行業的增長速度也會更快。

  顯然,中小微企業絕大部分是非國有企業,并且有相當部分屬于勞動密集型行業。根據林毅夫等人的研究,我們顯然需要改變銀行規模過大、過度集中的特征,有必要加快地區性中小銀行的發展,以更好地支持產業比重較高、勞動相對密集、規模相對小且具有比較優勢的產業發展。這與第五次全國金融工作會議上提出的支持地區性中小銀行的發展以及金融供給側結構性改革的思路是一致的。我們支持地區性中小銀行發展的腳步可以再加快一點,這是急小微企業之所急、滿足民營經濟發展之需的好做法。

  加快發展地區性中小銀行,需要監管與科技賦能。對于支持小微企業,監管層對銀行已經在數量、利率、戶數上提出了明確的要求。應當看到,這柄監管"利劍"對大型銀行和中小銀行造成的壓力是不同的。中小銀行在行業話語權、定價權、抗風險能力、獲取信息能力等方面處于明顯劣勢,既要完成監管要求又要保證商業可持續,還要做好風險控制,壓力很大。因此,監管賦能中小銀行,就是要在提高容忍度、落實盡職免責等方面對中小銀行多做一點,同時為中小銀行定向降準,提高其支持小微企業的內生動力。

  科技賦能主要是借助科技手段,幫助中小銀行在做小微金融時更便捷地收集客戶數據信息、更精準地監測與防控風險。中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為,應充分發揮金融科技手段的作用,在小微金融領域,相關部門可以適當給予更多的創新空間。允許更多的金融創新將進一步激發金融機構或其他企業參與小微金融服務的熱情,從而提升小微金融的供給水平,特別是近年來金融科技快速發展,為小微金融創新提供了更多可能性。下一步,應鼓勵更多金融機構探索數字小微金融業務,以更好地支持小微企業發展。

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